Трансграничное вододеление = справедливая арифметика. Часть II

Трансграничное вододеление = справедливая арифметика. Часть II

В Центральной Азии, издавна испытывающей дефицит водных ресурсов, ключевыми проблемами являются обеспечение водопользования на устойчивой основе и сохранение водных экосистем. Это объективно привело к необходимости тесного взаимодействия водохозяйственных ведомств еще союзных республик в бытность СССР, когда спорные вопросы вододеления решались в рамках единой централизованной системы союзного Министерства мелиорации и водного хозяйства.

Уже четверть века КР и РК – независимые страны. Но вододеление продолжает осуществляться на основе Положения 1983 года, которое не оговаривает количественную сторону деления стока трансграничных рек Чу и Талас. Также это положение ссылается на объемы водотока 34-летней давности: 1,6 млн куб. м – водные ресурсы бассейна реки Талас в створе Кировского водохранилища и 6,6 млн куб. м – водные ресурсы бассейна реки Чу. Таким образом, Казахстан должен получать 2790 млн куб. м воды (42 %), а Кыргызстан – 3850 млн куб. м (58 %).

Суть претензий Казахстана в том, что КР якобы стабильно недодает воду через гидропосты, особенно с мая по сентябрь, когда наступает вегетационный период. Казахстанская сторона ссылается на то, что забирает воду из общего объема водных ресурсов реки Талас на 43-45 % вместо 50 %, отчего особенно в Кордайском, Меркенском районах сложилась тяжелая ситуация с поливом орошаемых земель – их водообеспеченность полностью зависит от соблюдения кыргызской стороной условий межгосударственного вододеления.

А есть даже случаи, когда озвучивается такое дилетантское мнение, что объем софинансирования Казахстаном гидротехнических сооружений возрастает, а объем отпускной воды при этом не увеличивается.

«Человек предполагает, а Бог располагает»

Впрочем, недополучает воду и сам Кыргызстан. По данным Кыргызгидромета при МЧС, Кыргызстан не умышленно недодает воду: причина в том, что вегетационный период ниже нормы. К тому же никто не изучает потери самого Кировского водохранилища, потери по руслам рек. Необходимо изучить и учитывать естественную фильтрацию и все чрезмерные потери в водопользовании, вызванные архаичной системой земледелия, когда расход воды на единицу продукции в три, а иногда и в десять раз превосходит мировые показатели. По расчетам специалистов, переход на современные агротехнологии и рациональное водопользование позволит экономить в год до половины стока трансграничных рек в регионе. Проблема в том, что модернизация центральноазиатского сельского хозяйства требует колоссальных средств и инвестиций.

«По реке Чу водоподача также осуществляется по графику согласно заявкам, – комментируют в ДВХиМ КР. – Казахстан же не использует долю зимнего стока, однако сброс реки Чу за Чумышскую плотину для наполнения Ташаткульского водохранилища втрое превышает объем использования воды Кыргызстаном в основном для наполнения Ала-Арчинских водохранилищ и на промышленные цели. Водозабор Казахстан начинает часто только со 2-й декады апреля».

«Снижение водных стоков в связи с проблемой изменения климата может привести к серьезным проблемам, – говорит директор Центра изменения климата Зухра Абайханова. – Более ощутимое изменение параметров речного стока с большой вероятностью начнется в период с 2020 по 2030 год, что подтверждают расчеты, основанные на неблагоприятных сценариях выбросов парниковых газов и на доступных на момент расчетов моделях изменения климата. А в долгосрочной перспективе проблема водопользования в Центрально-Азиатском регионе только лишь обострится из-за высокого прироста населения».

Выход из ситуации аналитики видят в уделении соседними государствами этой проблеме должного внимания и в рациональном использовании водных ресурсов. «Надо сфокусировать внимание на потерях воды: 40 % при ее подаче, а 20-25 % – при использовании!» – говорит Абдыбай Джайлобаев.

Кстати, на уровне законодательной и исполнительной власти в Казахстане созданы условия для рационального использования водных ресурсов. На нужды же водников Кыргызстана выделяется примерно 500-600 млн сомов в год, которых хватает только на ремонт аварийных участков существующих систем.

Особенное значение приобретают меры по экономии воды. Минсельхоз КР предлагает снизить оросительные нормы воды на гектар и повысить КПД оросительных систем и техники полива, а также добиться повышения урожайности орошаемых культур в 1,5-2,3 раза. А в перспективе – выращивать более засухоустойчивые водоэффективные культуры.

Конфликтный потенциал загрязненной воды

Не менее актуальная проблема – качество воды в трансграничном бассейне – также пока не решается: сброс сточных вод, а также загрязнение воды промышленными предприятиями значительно влияют на качество воды в трансграничных реках. Особенно остро эта проблема ощущается в маловодные периоды.

В настоящее время на трансграничных реках между республиками на казахстанской стороне существуют гидрохимические и гидрологические пункты наблюдений, которые проводятся ежемесячно. Например, по реке Чу и десяти ее притокам с кыргызской стороны мониторинг качества вод осуществляется на девяти гидрохимических створах с периодичностью 1 раз в квартал. На казахской стороне таких пунктов семь.

Загрязнение начинается «сверху» по течению и добавляется «снизу». Например, вода в реке Чу выше и ниже сточных вод Бишкекских очистных сооружений и на границе Кыргызстана и Казахстана отличается низкой прозрачностью и высоким содержанием взвешенных веществ. О кризисе чистой воды в ЦА свидетельствуют данные мониторинга качества вод трансграничных рек, приведенные заведующей лабораторией Джамбульского филиала РГП «Казгидромет» Министерства окружающей среды и водных ресурсов РК Раисы Беспаловой.

Гарантированный доступ населения планеты к качественной воде – одна из ключевых Целей развития тысячелетия, провозглашенных ООН. «Однако увеличивающееся загрязнение трансграничных вод налицо. Это угроза повышенного экологического риска», – говорит Лидия Никифорова, начальник управления гидрологических прогнозов Департамента геологии МОС и ВР РК. А «Казгидромет» так охарактеризовал причины загрязнения трансграничных вод: «Во-первых, все трансграничные реки находятся на замыкающих створах. Кыргызстан использует реки на орошение, соответственно по сбросному коллектору возвратные воды из КР стекают загрязненные. Также в нее попадают СОЗы (стойкие органические загрязнения), которые используются в сельском хозяйстве. Во-вторых, очистные сооружения в КР осуществляют в основном механическую очистку. Например, из Токмакских очистных вода сбрасывается в 2 пруда, а оттуда – после разбавления там – в реку Чу! Неудивительно, что в ней ниже «зашкаливают» азот нитритный, железо, фенолы.

Река Кара-Балта

В районе Кара-Балты стоки сбрасываются прямо в реку Кара-Балта казахской стороной: в селе Степном на границе с Казахстаном установлено превышение ПДК сульфатов, фторидов, фенолов, магния.

Очень плохое качество воды в реке Чу ниже поселка Манас – там содержание азота в несколько раз выше ПДК. Не лучше обстоит дело и в районе Тараза, там озеро Билимкуль омертвело из-за сброса токсичных вод!

Стороны договорились о проведении совместных экспедиционных отборов проб воды, включая вопросы пересечения экспертами госграниц и внутригосударственных процедур финансирования работ. Существующая разница в подходах и методах мониторинга, классификации водных объектов по качеству воды; реконструкция очистных сооружений, методы оценки качества воды и нормативов ПДК – вот еще важные точки приложения для улучшения качества воды в бассейнах рек Чу и Талас.

Опыт прошлого и задачи будущего

Вода – это наука, вода – это идеология, вода – это индустрия, вода – это дипломатия, вода для нашей страны – это субъект, который имеет отношение к любой форме государственной и общественной деятельности.

Сегодня при водоразделе хозяйствующими субъектами как-то на последний план отодвигаются проблемы деградации экосистем в поймах рек. Здесь индикатором может служить особенно усиливающаяся деградация низовий. Из-за уменьшения стоков сверху поредели тугайные леса, камышовые заросли, исчезли некоторые виды животных. Раньше в низовьях реки Чу проживали 20 тысяч человек, сегодня их осталось не более 5 тысяч. Измененный ландшафт, покинутые поселения, потеря мест обитания – сегодняшняя действительность некогда благодатных земель низовий рек Чу и Талас.

«Создание ООПТ в низовьях реки Чу при условии экологических попусков и мелиоративных мероприятий на засоленных землях может стать условием восстановления пойменных экосистем низовьев, – говорит прфессор-эколог Эмиль Шукуров. – Хорошо, что страны демонстрируют полезные новшества: автоматизированные расчеты расхода, стока, водопользования и водораспределения с введением баз данных в компьютер в системе реального времени, которая была внедрена в рамках совместного проекта ЕС и ПРООН. Но нужны меры по улучшению свойств склонов в верховьях, сокращению потерь воды при заборе и использовании в среднем течении рек, совершенствованию систем и методов полива, оборотного использования воды, сокращению потерь при подаче воды и пр. И прежде всего нужна политическая воля».

Трансграничные центральноазиатские реки Чу и Талас подобно кровеносным артериям – источники жизни для обоих государств. А потому сторонам очень важно услышать друг друга и договариваться о решении возникающих проблем на взаимовыгодной основе в искреннем стремлении братских народов понимать друг друга. Как говорится, «в любом споре рождается истина. Опыт создания комиссии по рекам Чу и Талас может быть использован при создании комиссий в других речных бассейнах Центральной Азии.



Ирина Байрамукова

 

 

Похожие материалы (по тегу)

  • Взгляд астролога: что ждет Кыргызстан после президентских выборов?

    Как известно, человек и космос тесно взаимосвязаны друг с другом, и планетные аспекты всегда имели влияние на многие сферы жизни людей и общества. В астрологических кругах сейчас активно обсуждают вхождение планеты Юпитера в знак Скорпиона.

  • Сельские зарисовки. Ак-Тал.

    - Эй, кызым, - мне улыбалась незнакомая женщина. Облокотясь о забор из хвороста, она зазывно махала рукой.

  • Туризм KG: сохранение или разрушение природы?

    Туризм в наши дни – составляющая часть большого бизнеса. По оценкам Всемирной туристской организации ООН (UNWTO), каждый год в путешествие за границу отправляются около 700 миллионов человек. Кроме того, около 2,3 млрд человек проводят отпуск в своей стране. Доходы отрасли составляют в общей сложности более 1,5 трлн долларов в год. При этом люди начинают все чаще задумываться об экологических последствиях путешествий.

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить